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“三問”考察 培訓鍛煉 容錯糾錯 廣西北海鍛造“三敢”干部

來源:中國組織人事報  時間:2019年10月25日

今年上半年,廣西北海市地區生產總值增長7%左右,財政收入增長4.9%,重大項目引進數量和投資額均居全區第一。在經濟壓力持續加大的情況下實現逆勢向上,背后是該市通過一整套激勵干部擔當作為的“組合拳”,促使廣大干部爭當“敢為人先、敢于擔當、敢爭上游”的“三敢”干部,實干成事。

 

一線考察樹導向

著眼于構建激勵干部擔當作為的政策體系,近年來,該市從組織路線、制度體系、工作機制、社會氛圍4個維度入手,細化出臺考察“三問”識別擔當、提拔重用兌現擔當、評先評優推動擔當、培訓鍛煉提升擔當、關心關愛提振擔當、選樹典型弘揚擔當、容錯糾錯保護擔當、調整庸懶散拖干部整治不擔當“八個擔當”共76條具體舉措。

其中,該市創新“三問”載體,將承擔了什么風險、破解了什么難題、干成了什么實事“三問”作為檢驗和甄別干部是否擔當作為的主要評判標準。以民主測評、個別談話、實地調研等方式,掌握領導班子和領導干部完成年度工作任務、重要指標任務、化解復雜問題矛盾等方面情況。組建干部考察組,深入重大項目建設、征地搬遷等工作一線考察了解干部,目前已發現和掌握36名工作實績突出、有發展潛力的干部。

通過“三問”載體,組織可識別干部,干部可審視自身,群眾可評價干部,營造“提拔不找人、辦事不求人”的良好政治生態。今年以來,該市通過考察“三問”,共提拔重用80名實干擔當的干部。

 

示范帶動鼓干勁

“一個地方能不能熱火朝天、能不能干事成事、能不能風清氣正,取決于‘一把手’。”北海市委書記王乃學說。該市研究出臺了《市管“一把手”素質能力提升工程實施辦法》及考核辦法,采取績效考核、“360°考核”和“十加十扣”考核等手段,對市管“一把手”進行考核評比。

去年12月,因作風不實、冷落群眾等突出問題,市行政審批局從“一把手”到班子成員被集體免職。新班子到任后,轉變作風,完善辦事流程,整個單位面貌煥然一新。

該市提出“堅持讓親力親為實干成事成為北海的工作文化,堅持讓時時刻刻緊鑼密鼓成為北海的工作精神,堅持讓不斷線不拖延不推諉問不倒成為北海的工作作風;改變官腔習慣,改變辯解習慣”的“三堅持兩改變”,推動各級領導干部尤其是“一把手”走在前頭,一級帶著一級干。

為充分發揮典型引領、示范帶動作用,該市還從各類一線關鍵吃勁崗位嚴格審核把關確定了28名先進典型。銀海區銀灘鎮原副鎮長岑子偉在4000多畝的濱海國家濕地公園用地上挨家挨戶做群眾思想工作,從一線被提拔為鎮人大主席。這些好干部的先進事跡經宣傳報道后,在干部群眾中引起強烈反響。

 

正負激勵促擔當

為擔當者擔當,為干事者撐腰。該市建立容錯糾錯正面清單和負面清單,明晰細化出“在推進‘四大會戰’、打造向海經濟的探索中,勇于開拓創新,大膽履職、攻堅克難、大力推進工作中出現失誤、造成損失或引發矛盾的,予以容錯”等10種可容情形,“慵懶怠政、吃拿卡要、誤事礙事,明知上級有政策項目不積極爭取申報,明知投資者有投資意向簡單敷衍對付,造成機會喪失的,不予容錯”等10種不可容的情形。當地干部對此拍手叫好,紛紛表示,此舉為爭當“三敢”干部編織了一張“保障網”。

同時,該市廣泛遴選典型案例,從全市97個單位選出16個原來事情看起來特別難辦,通過解放思想、創新思路、狠抓落實而把事干成的案例,以及8個事情應該辦成、項目能落實,卻由于思想不夠解放、擔當實干不夠而沒干成、把項目拖黃的案例。在一定范圍內開展宣傳,激勵干部在制度和規矩的范圍內放心放手大膽闖、大膽試、大膽干。

堅持能上能下,該市用調整庸懶散拖干部來整治不擔當。提出“六個堅決不用”和“十二個堅決調整”措施,明確了堅決不提拔使用存在理想信念動搖、思想觀念落后等6種情形的干部,堅決調下存在貫徹落實上級決策部署態度不堅決、長期打不開工作局面等12種情形的干部。近年來,共對32名市管干部作出“下”的調整決定。

編輯:劉家嘉  作者:白祖軒  【打印文章】
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