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“掘地拔根”除黑惡——北海掃黑除惡專項斗爭觀察

來源:廣西日報  時間:2019年10月28日

近日,北海市海城區法院一審公開宣判,陳某月、張某因參加黑社會性質組織罪、故意傷害罪、開設賭場罪等,分別判處有期徒刑3年9個月并處罰金5萬元、有期徒刑2年9個月并處罰金6萬元。

掃黑除惡專項斗爭全面開展以來,北海市堅持依法嚴打、深挖精打、穩扎穩打,持續掀起強大攻勢,全市社會治安狀況進一步優化。今年第三季度,全市掃黑除惡成效群眾滿意率為95.07%,群眾安全感達到97.65%。

 

審時度勢嚴打擊

針對黑惡勢力活動趨于隱蔽、不斷向新業態新領域滲透的新情況新特點,北海市政法機關充分發揮掃黑除惡主力軍作用,審時度勢,在打擊群眾反映強烈的“漁霸”“行霸”“船霸”等傳統涉黑涉惡犯罪的同時,將斗爭鋒芒指向“套路貸”等新型犯罪領域,實施精準打擊。

2016年,冼某夫婦因資金周轉出現問題,經人介紹到北海市海城區一“套路貸”公司借款,“套路貸”公司以非法拘禁、敲詐勒索等手段,將冼某夫婦名下價值200萬元的漁船作抵押,隨后將該漁船改裝并以35萬元的價格賣到廣東潮州。今年6月,在海城公安分局掃黑特戰隊的努力下,被搶走的漁船回到北海。

“船回家了!正義從不缺席,壞人終得到嚴懲!”面對失而復得的漁船,受害人冼某夫婦熱淚盈眶。

以掃黑除惡斗爭為牽引,北海市持續加大對涉槍涉爆、傳銷、“盜搶騙”“黃賭毒”以及快艇非法載客、電信網絡詐騙、非法傳銷等民生領域突出治安問題的打擊整治,促進社會治安持續向好,公眾安全感不斷提升。

 

嚴格執法辦鐵案

“楊某光被判處有期徒刑25年,楊某明被判處有期徒刑18年,其他同案犯分別判處有期徒刑1年4個月至10年不等的刑罰。”今年3月,北海中院對以楊某光、楊某明為首的涉黑案二審宣判。關注此案的法學界專家認為,當地政法機關準確把握該黑社會性質組織的4個特征,判決認定事實清楚,證據確實充分,適用法律正確,定罪準確,量刑適當,審判程序合法。

掃黑除惡過程中,北海市政法機關主動適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求,嚴格制度規范,把好每起案件事實關、證據關、程序關和法律適用關,努力把每一起案件都辦成鐵案。

北海各縣區、各部門牢固樹立法治思維,把握政策界限,精準運用法律,既嚴厲打擊黑惡犯罪,又嚴格依法辦案,確保辦案效率和辦案質量相統一,政治效果、法律效果和社會效果相統一。市中級法院、檢察院、公安局制定出臺程序銜接、審查指引、辦案指南等規范性文件,特別是對打擊惡勢力、“軟暴力”“套路貸”等重點難點問題,研究細化操作性強的指導意見。

該市建立重點案件牽頭會商機制,派出專家組實地指導社會廣泛關注、案情疑難復雜的案件辦理。組織對所有涉黑涉惡案件進行調卷審查,針對發現問題,逐一督促整改。

 

同頻共振齊治理

掃黑除惡,關鍵在打、根本靠治。借著掃黑除惡的東風,北海市漁政部門聯合公安等有關部門開展非法捕撈集中整治行動;銀監部門徹查非法集資、校園貸、現金貸、非法金融廣告;衛生系統清查整治職業“醫鬧”、強制消費、欺詐醫療、非法行醫、非急救轉運、“黑護工”亂點;交通、住建、文化旅游、市場監督管理等部門建立健全資質審查、市場準入等監管機制。

系統治理、源頭治理的重心必然落到鄉鎮街道、村組社區。北海完成了對全市430個村(社區)“兩委”換屆督導工作,從源頭上杜絕“黑村官”“村霸”橫行鄉里,徹底鏟除宗族惡勢力。各城區(縣)緊盯涉黑涉惡人、事、地等要素,開展預警監測、法治宣傳等活動,在全市各社區、村配備法律顧問,幫助社區、村梳理完善市民公約、鄉規民約,提升群眾的“免疫力”。建立健全重點人群幫、教、管、控機制,做好無業人員和失學輟學青少年服務管理工作,防止其拉幫結派或被黑惡勢力教唆利用。深入推進網格化社會治理創新,加快建立自治、法治、德治相結合的基層治理體系,徹底鏟除涉黑涉惡問題滋生的土壤。

編輯:劉家嘉  作者:李 賢 古 林  【打印文章】
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